9月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，教育部介紹“十四五”時期加快建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)展成效，并答記者問。
基礎(chǔ)教育
中國基礎(chǔ)教育已經(jīng)達(dá)到世界高收入國家平均水平
在世界范圍內(nèi)作比較，中國已經(jīng)建成規(guī)模最大且高質(zhì)量的教育體系，為孩子們平等接受教育提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
我們持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，義務(wù)教育全國2895個縣域?qū)崿F(xiàn)基本均衡。
隨遷子女、適齡殘疾兒童受教育保障機(jī)制更加健全。
大力推進(jìn)縣中改革，辦學(xué)水平不斷提升。
學(xué)前教育毛入學(xué)率從2012年的64.5%，提高了27.5個百分點(diǎn)，達(dá)到了92%，今年學(xué)前一年免費(fèi)惠及1200多萬兒童。
中國基礎(chǔ)教育已經(jīng)達(dá)到世界高收入國家平均水平，我們剛剛與聯(lián)合國教科文組織在上海簽署國際STEM研究所協(xié)議，這說明中國的基礎(chǔ)教育和科技教育得到國際社會的高度認(rèn)可。
多地推行雙隨機(jī)編班
今年以來，安徽、甘肅，以及深圳等大城市，在義務(wù)教育的起始年級，也就是小學(xué)一年級、初中一年級都推行了雙隨機(jī)編班，雙隨機(jī)編班就是學(xué)生隨機(jī)分班、教師隨機(jī)配置，這些措施都進(jìn)一步維護(hù)了教育公平。
實(shí)施“學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃”，課間活動延長到15分鐘
“十四五”期間，實(shí)施了“學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃”，推動各地增加體育課、體育課后服務(wù)和大課間，推動課間活動由原來的10分鐘延長到15分鐘，落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動2小時要求。現(xiàn)在全國各省都在強(qiáng)力推動這些舉措。同時，廣泛開展班級聯(lián)賽，改進(jìn)體育中考，豐富學(xué)校體育的“運(yùn)動菜單”，根據(jù)學(xué)生興趣、鍛煉條件，把“菜單”進(jìn)一步豐富，激發(fā)學(xué)生鍛煉熱情。從目前監(jiān)測情況看，近幾年中小學(xué)生的身體健康總體水平穩(wěn)中有升。
“縣中振興行動計(jì)劃”已正式印發(fā)，全面提升縣中辦學(xué)水平
今年8月底，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了“縣中振興行動計(jì)劃”，已經(jīng)正式印發(fā)。國家將在五個方面加大推進(jìn)力度，全面提升縣中辦學(xué)水平。
一是擴(kuò)充資源，適應(yīng)學(xué)齡人口變化，持續(xù)擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給，不斷提升農(nóng)村學(xué)生接受普通高中教育的機(jī)會。
二是提高質(zhì)量，優(yōu)化課程實(shí)施，深化教育教學(xué)改革，深化教研指導(dǎo)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，助力縣中加快提升辦學(xué)水平。
三是加強(qiáng)保障。中央繼續(xù)安排專項(xiàng)資金支持縣中建設(shè)，引導(dǎo)地方探索“市縣結(jié)合”管理體制改革，加大省市兩級對縣中的支持力度，強(qiáng)化教師工資待遇等各方面保障，不斷完善縣中發(fā)展保障機(jī)制。
四是優(yōu)化生態(tài)。堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向，嚴(yán)禁跨區(qū)域搶挖生源。要保證學(xué)生運(yùn)動和休息的時間，堅(jiān)持身心健康、健康第一的理念，要在縣中改革中深化落實(shí)，下大氣力整治超時學(xué)習(xí)、違規(guī)補(bǔ)課，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
五是促進(jìn)融通。積極發(fā)展綜合高中，加強(qiáng)職普融通。我們在縣中振興行動計(jì)劃中，還要加強(qiáng)綜合高中建設(shè)，推動高中階段學(xué)校特色多樣發(fā)展，為學(xué)生成長成才提供適合的教育，給他們創(chuàng)造更多的發(fā)展平臺、人生出彩的機(jī)會。
高等教育
“十四五”期間，高等教育累計(jì)向社會輸送5500萬人才
“十四五”期間，高等教育累計(jì)向社會輸送5500萬人才，這相當(dāng)于許多發(fā)達(dá)國家的人口總量，這對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用和價值可想而知。職業(yè)教育供給了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才。高校獲得75%以上國家自然科學(xué)獎和技術(shù)發(fā)明獎、55%以上的科技進(jìn)步獎，特別是在生命科學(xué)、量子科技、人工智能、物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果，哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)持續(xù)發(fā)展也取得了顯著成效。
“雙一流”建設(shè)高校在諸多領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果
聚焦創(chuàng)新體系效能提升，“雙一流”建設(shè)高校在量子科技、生命科學(xué)、人工智能、物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)等諸多領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果，一大批關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)于國家工程、大國重器，基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技策源地的戰(zhàn)略地位更加凸顯。
推動科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)的良性互動
啟動實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，在創(chuàng)新研究中培養(yǎng)高端人才，在培養(yǎng)高端人才中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。圍繞信息、能源、生物等9大領(lǐng)域，重點(diǎn)布局一批先導(dǎo)項(xiàng)目，推動教育科技人才一體發(fā)展，特別是以重大戰(zhàn)略任務(wù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為牽引，打破學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科的壁壘，推動高等教育界與產(chǎn)業(yè)界、地方的深度融合，實(shí)現(xiàn)重大基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與解決實(shí)際問題、復(fù)雜問題相結(jié)合，推動學(xué)科交叉融合再創(chuàng)新。在部分中央高校和地方開展試點(diǎn)，長周期穩(wěn)定支持青年科技人才開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新。
我國已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系
目前，我國職業(yè)院校有中職、高職和本科三個層次，中職學(xué)校有9302所，高職有1562所，職業(yè)本科有87所，在校生共3400萬人，我們建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。一共設(shè)置了19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1434個專業(yè)、12萬個專業(yè)點(diǎn)，基本涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，全面覆蓋了聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類的41個工業(yè)大類。
全面實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的受益面
第一個方面，建設(shè)國家資源中心，我們建設(shè)了國家智慧教育的公共服務(wù)平臺。在這個平臺上開發(fā)匯聚了優(yōu)質(zhì)資源，也鼓勵各級各類學(xué)校和教師參與共建共享。第二個方面，建設(shè)了國家教育服務(wù)中心。深入推動高效辦成一件事，提供了包含考試、留學(xué)等8大類51項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。第三個方面，建設(shè)了終身學(xué)習(xí)中心。開設(shè)了1000個“微專業(yè)”和1000個職業(yè)能力培訓(xùn)課程，上線了5000多門優(yōu)質(zhì)課程，增加優(yōu)質(zhì)終身學(xué)習(xí)資源。
教師隊(duì)伍
鞏固提升教師地位待遇
鞏固提升教師地位待遇。加強(qiáng)教師待遇保障，教師教齡津貼提標(biāo)，中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)省市縣三級全面達(dá)標(biāo)，鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果，中西部鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策惠及130多萬教師。圍繞醫(yī)療、交通、消費(fèi)等領(lǐng)域出臺惠師政策，推進(jìn)公共服務(wù)“教師優(yōu)先”。同時，大力減輕教師負(fù)擔(dān)，社會事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)在“十四五”期間壓減65%以上。
全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力，實(shí)施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動
我們開展了教師教育創(chuàng)新機(jī)制改革試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞吸引優(yōu)秀人才從教、優(yōu)化院校布局、改革課程體系等，全面深化改革。實(shí)施國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃，推動高水平綜合大學(xué)舉辦教師教育，開辟了高素質(zhì)教師培養(yǎng)的新賽道。推進(jìn)“國培計(jì)劃”精準(zhǔn)培訓(xùn)，重點(diǎn)支持音體美勞、科學(xué)教育、心理健康等緊缺教師培訓(xùn)，著力提升職教師資“雙師”素養(yǎng)，傾斜支持中西部高校教師發(fā)展，每年培訓(xùn)教師目前達(dá)到100多萬人，實(shí)施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動。
推進(jìn)人才供需適配改革，學(xué)科專業(yè)目錄每年更新
推進(jìn)人才供需適配改革，學(xué)科專業(yè)目錄已經(jīng)從10年前每10年修訂一次，到現(xiàn)在每年更新發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)清單，并適時發(fā)布微專業(yè)、微學(xué)分，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。這兩年多，學(xué)科專業(yè)點(diǎn)調(diào)整比例超過20%。推進(jìn)實(shí)施本科教育改革試點(diǎn)計(jì)劃，在計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理和生物學(xué)等9個基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域出版系列核心教材。在職業(yè)教育方面，實(shí)施“新雙高”改革，大力推動辦學(xué)能力高水平和產(chǎn)教融合高質(zhì)量，充分融合人才成長和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。
86個國家把中文納入國民教育體系
我們同183個國家和地區(qū)開展了教育合作交流，與61個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，與42個國家和地區(qū)開展了合作辦學(xué)，有190多個國家和地區(qū)的留學(xué)生來華求學(xué)，目前有86個國家把中文納入國民教育體系。
不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)
目前，我們國家學(xué)生資助已形成了投入上以政府資助為主、學(xué)校和社會資助為輔，方式上以無償資助為主、有償資助為輔，對象上以助困為主、獎優(yōu)為輔，“獎、助、貸、免、勤、補(bǔ)、減”多元政策相結(jié)合的中國特色學(xué)生資助體系，從制度上保障了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
